接下來的重要事項：

一、交通運輸部的體系；

二、交通運輸部的職責。

一、交通運輸部的體系

交通運輸部的組織體系圖

（一）交通運輸部的組織結構

交通運輸部的組織結構圖

1.內設司局（15個）

(1) 辦公廳
(2) 政策研究室
(3) 法制司
(4) 綜合規劃司
(5) 財務審計司
(6) 人事教育司
(7) 公路局
(8) 水運局
(9) 運輸服務司
(10) 安全與質量監督管理司
(11) 科技司
(12) 國際合作司
(13) 機關黨委
(14) 離退休干部局
(15) 中國海上搜救中心

2.部屬行政機構（3個）

(1)交通運輸部海事局
(2)交通運輸部長江航務管理局
(3)交通運輸部珠江航務管理局

3.直屬事業單位（14個）

（1）中國國際可持續交通創新和知識中心
（2）交通運輸部機關服務中心
（3）交通運輸部救助打撈局
（4）中國船級社
（5）交通運輸部規劃研究院
（6）交通運輸部科學研究院
（7）交通運輸部水運科學研究所（院）
（8）交通運輸部公路科學研究所（院）
（9）交通運輸部天津水運工程科學研究所（院）
（10）大連海事大學
（11）交通運輸部管理干部學院
（12）中國交通通信信息中心
（13）交通運輸部職業資格中心(交通運輸部職業技能鑒定指導中心)
（14）交通運輸部路網監測與應急處置中心

大連海事大學:
是一所以培養航運人才為主的全日制高等學府，承擔本科、碩士、博士等全日制學歷教育，你可以把它理解為交通運輸領域的“專業大學”。
交通運輸部管理干部學院:
是專注于交通運輸系統中高級領導干部培訓和黨性教育的成人培訓學院，同時也作為中共交通運輸部黨校。

4.直屬企業（2個）

（1）中國交通報社有限公司
（2）人民交通出版傳媒管理有限公司

5.部管社團（4個）

（1）中國交通會計學會
（2）中國交通教育研究會
（3）鄭和研究會
（4）海峽兩岸航運交流協會

此外，交通運輸部還有3個代管的國家局：
國家鐵路局
中國民用航空局
國家郵政局

（二）省級交通運輸廳的組織結構

我們以陜西省為例

省級交通運輸廳的組織結構圖

1.內設機構（16個）

(1) 辦公室
(2) 人事處
(3) 綜合行政執法局（政策法規處）
(4) 綜合規劃處
(5) 財務審計處
(6) 建設管理處
(7) 公路管理處（省治理車輛超限超載辦公室）
(8) 鐵路建設監督處
(9) 運輸處
(10) 安全監督處（應急管理辦公室）
(11) 科技處
(12) 民航郵政處
(13) 海事港航處
(14) 行政審批處
(15) 中共陜西省交通運輸廳直屬機關委員會
(16) 離退休人員服務管理處

2.直屬單位（16個）

（1）陜西省公路局
（2）陜西省道路運輸事業發展中心
（3）陜西省水路交通事業發展中心
（4）陜西省高速公路路政執法總隊
（5）陜西省高速公路收費中心
（6）陜西省交通醫院
（7）陜西省交通運輸工程質量監測鑒定站
（8）陜西省交通運輸工程造價事務中心
（9）陜西省交通運輸廳利用外資中心
（10）陜西省交通運輸技術服務中心
（11）陜西省交通運輸發展研究中心
（12）陜西省交通運行監測中心
（13）陜西省交通運輸廳宣傳教育中心
（14）陜西省交通職業能力建設中心（陜西省交通職工培訓中心）
（15）陜西省交通運輸廳港口服務中心
（16）陜西公路隧道博物館

（三）市級交通運輸局的組織結構

我們以西安市為例

市級交通運輸局的組織結構圖

1.內設機構（15個）

（1）辦公室
（2）組織人事處
（3）政策法規處（行政審批處）
（4）綜合規劃處
（5）財務審計處
（6）科技信息處
（7）安全監督處
（8）運輸處
（9）建設管理處
（10）城市客運處
（11）綜合交通處
（12）公路管理處
（13）軌道交通處
（14）鐵路民航郵政處
（15）機關黨委（機關紀委）

2.直屬單位（9個）

（1）西安市交通運輸綜合執法支隊
（2）西安市公路局
（3）西安市出租汽車管理處
（4）西安市公路工程管理處
（5）西安市收費公路管理中心
（6）西安市交通職業培訓中心
（7）西安市交通信息中心
（8）西安市交通發展研究中心
（9）西安市郵政業安全發展中心

（四）區（縣）交通運輸局的組織結構

我們為西安市雁塔區為例

區（縣）交通運輸局的組織結構圖

1.內設機構（2個）

（1）辦公室
（2）交通綜合科

2.直屬單位（2個）

（1）西安市雁塔區公路管理站
（2）西安市雁塔區交通運輸管理站

（二）體系的其他問題

想要深入了解體系，還需要弄懂以下6個問題：

1.交通運輸部的領導班子成員都有誰？向誰匯報工作？主要職責是什么？

2.各級交通運輸系統的關系是怎樣的？

3.交通運輸部門的行政級別是怎樣的？

4.綜合行政執法隊伍有多少種？執法隊伍的行政級別是怎樣的？

5.交通運輸部管國家鐵路局、民航局和國家郵政局的什么？這三個局主要負責什么？

6.日常出行的交通工具，歸哪個部門管？

接下來，我們挨個說。

1.交通運輸部的領導班子成員都有誰？向誰匯報工作？主要職責是什么？

領導組織結構圖

（1）黨組書記 部長

①匯報對象

國務院總理

②職責

主持全面工作。

（2）中央紀委國家監委駐部紀檢監察組組長

①匯報對象

中央紀委國家監委

②職責

專職監督黨風廉政建設及反腐敗工作。

（3）黨組成員 副部長

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

負責規劃管理、財務管理、內部審計、直屬機關黨建工作。

（4）黨組成員 副部長，兼中國海上搜救中心主任，部海事局局長

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

負責水運管理、安全監督管理、基礎設施質量監督、搜救和應急管理工作。

（5）黨組成員 副部長

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

負責法制、公路建設與管理、科技、離退休干部工作。

（6）黨組成員 副部長

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

負責機關政務運行、政務公開、政策研究、新聞宣傳和精神文明建設、干部人事、運輸服務、國際合作、港澳臺事務、機關事務工作。

（7）黨組成員，國家郵政局黨組書記、局長

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

負責國家郵政局全面工作。

（8）黨組成員，中國民用航空局黨組書記、局長

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

負責中國民用航空局全面工作。

（9）黨組成員，國家鐵路局局長、黨組書記

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

負責國家鐵路局全面工作。

（10）黨組成員，安全總監兼運輸服務司司長

①匯報對象

向部長匯報分管領域工作

②職責

協助部長和副部長負責公路、水路運輸和工程建設的安全監督管理及應急管理工作。負責運輸服務司的全面工作。

2.各級交通運輸系統的關系是怎樣的？

國家交通運輸部與地方交通運輸部門之間是典型的“雙重管理”關系。

國家交通運輸部是“定規矩、劃藍圖、給補貼”的總設計師和總監理。

地方交通部門是“跑手續、搞建設、抓管理”的項目經理和包工頭，同時要聽命于省政府這個大老板。

雙重管理:
上級對下級部門進行業務指導，但不直接管理下級的人事與財政，下級的人事與財政權由同級政府管理。

3.交通運輸部門的行政級別是怎樣的？

交通運輸部是國務院組成部門，屬于正部級行政機構，其部長為正部級領導干部，副部長、紀檢監察組組長等副職為副部級。

交通運輸部系統的行政級別是怎樣的？

（1）部委內設機構的行政級別

• 各司局（如辦公廳、公路局、水運局等）為正廳級，司長為正廳級干部；
• 部屬行政機構（如海事局、長江和珠江航務管理局）也為正廳級。

這里有一個簡單的劃分依據，大家可以記下：

國家部委的內設司局（正廳級）與省級政府的組成部門（正廳級）在行政級別上是平級的。

換句話說，就是部委司長（正廳級）與省各廳長（正廳級）在行政級別上是平級的，方便工作對接。

比如，交通運輸部運輸服務司的司長與陜西省交通運輸廳的廳長是同級別，都是正廳級。

省級政府的內設處室與市級政府組成部門平級。

即省廳的內設處室（處長） 與 市局的局領導（局長） 是同級（正處級），業務上直接對接。

市級政府的內設科室與區、縣政府組成部門平級。

即市局的科室科長（正科級） 與 區/縣局的局長（正科級） 是同級，業務上直接對接。

（2）地方交通運輸部門的行政級別

說明：咱們這里不討論特殊城市和職位高配的情況哈。

（3）代管國家局的行政級別

交通運輸部管理三個副部級國家局，這三個局的局長均為副部級：

• 國家鐵路局（負責鐵路行業監管）；
• 中國民用航空局（負責民航行業監管）；
• 國家郵政局（負責郵政和快遞業監管）。

對政府行政級別感興趣的朋友，推薦再去看看《系統認識不同級別城市的關系》和《系統認識公務員職務與職級并行》。

4.綜合行政執法隊伍有多少種？執法隊伍的行政級別是怎樣的？

我之前寫了“系統認識應急管理部”、“系統認識住建部”、“系統認識國家市場監督管理總局”的綜合行政執法隊伍，

不知道大家和我有沒有同樣的問題？

那就是咱們國家到底還有多少支執法隊伍？一會這冒出來一個，一會那冒出來一個，真不知道總共有多少個？

哈哈，這個問題我給大家查了，首先， 執法隊伍總體上分為綜合行政執法和專業執法， 目前國家法定的綜合行政執法隊伍共有七支。

除綜合行政執法隊伍外，還有公安、稅務、海關等領域的專業執法隊伍。

現在，我們來看看都有哪些部門配備了執法隊伍？主要執法領域是哪些？

（1）綜合行政執法隊伍有多少種？

? ①交通運輸綜合行政執法隊伍

• 歸屬部門：交通運輸部；
• 主要職責：整合路政、運政、港航、海事等職責，負責道路運輸、公路管理、交通工程質量監督等執法。

②應急管理綜合行政執法隊伍

• 歸屬部門：應急管理部；
• 主要職責：負責安全生產（危險化學品、礦山、工貿等）、地質災害、防汛抗旱、森林防火、防震減災等領域的執法。

③市場監管綜合行政執法隊伍

• 歸屬部門：國家市場監管總局；
• 主要職責：整合工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專利等執法職責，負責市場主體準入、生產、經營、交易中的違法行為查處。

④城市管理綜合行政執法隊伍

• 歸屬部門：住建部；
• 主要職責：市政公用、市容環衛、園林綠化、城鄉規劃（如違法建設查處）等方面全部或部分行政處罰權及相關的行政檢查、行政強制權。

⑤文化市場綜合行政執法隊伍

• 歸屬部門：文化和旅游部；
• 主要職責：整合文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場執法職責，查處非法出版物、旅游市場亂象。

⑥生態環境綜合行政執法隊伍

• 歸屬部門：生態環境部；
• 主要職責：統一行使污染防治、生態保護、核與輻射安全等領域的行政處罰權及行政檢查、強制權。

⑦農業綜合行政執法隊伍

• 歸屬部門：農業農村部；
• 主要職責：整合獸醫獸藥、種子、化肥、農藥、農機、農產品質量等執法職責，覆蓋農業全領域。

除了這七支隊伍，鄉鎮/街道綜合行政執法隊伍，它們負責基層的執法工作，是執法重心的下移。

（2）隊伍的行政級別是怎樣的？

一般七支隊伍的層級設置是省級執法總隊→市級支隊→區縣大隊→鄉鎮中隊。

①執法隊伍的領導級別是怎樣的？

?省級隊伍

• 單位級別：副廳級（執法總隊）；
• 領導職務：總隊長一般為副廳級。

?市級隊伍

• 單位級別：副處級（執法支隊）；
• 領導職務：支隊長一般為副處級。

?區縣級隊伍

• 單位級別：正科級（執法大隊）；
• 領導職務：大隊長一般為正科級。

現在縣級隊伍普遍實行“局隊合一”，即縣執法局局長兼任大隊長。

?鄉鎮級隊伍

• 單位級別：副科級或股級（執法中隊）；
• 領導職務：中隊長一般為副科級或股級。

5.交通運輸部管國家鐵路局、民航局和國家郵政局的什么？這三個局主要負責什么？

把交通運輸管理體系比作一個“交通大家族”，交通運輸部是整個家族的“掌門人”，負責統籌全國交通（公路、鐵路、民航、郵政、水路等）。

他有三個管家：

鐵路管家：

國家鐵路局，專門管“火車”的，負責制定鐵路安全、技術標準，但不管賣票、調度火車（那是國鐵集團的活）。

??航空管家：

中國民用航空局，專門管“飛機”的，負責航空安全、航線審批，但不管機票價格（航空公司自己定）。

快遞管家：

國家郵政局，專門管“快遞和郵政”的，負責監督服務質量，但不管具體怎么送快遞（那是順豐、京東物流自己的事）。

6.日常出行的交通工具，歸哪個部門管？

二、交通運輸部的職責

（一）交通運輸部的主要職責

交通運輸部自2008年成立，經歷了2013年（增加鐵路管理）和2018年（增加漁船和交通運輸綜合執法）兩次職能調整，最終形成“大交通”格局。

• 以前：公路、鐵路、航空像三個互不往來的“部門”，各干各的；
• 現在：交通運輸部是公路、水路、民航、郵政、鐵路的“總調度”，協調所有交通方式，下屬國家鐵路局、民航局、郵政局三局，讓交通更順暢。

那交通運輸部現在都有哪些具體的職責？我們一起來看看。

1.起草法律法規，制定部門規章、行業規劃、政策和標準

（1）綜合交通規劃

• 制定全國鐵路、公路、水路、民航、郵政的總體布局（如高鐵站與機場銜接規劃）；
• 優化樞紐節點設計（如上海虹橋綜合樞紐），促進多式聯運（鐵路轉海運的集裝箱運輸）。

多式聯運是什么意思？
多式聯運是貨物通過兩種及以上運輸方式連續運輸（如“鐵路+海運”），減少中轉耗時。

（2）標準協調與法規制定

• 組織起草綜合交通運輸（鐵路、公路、水路、民航、郵政）法律法規草案、運輸標準，協調銜接各種交通運輸方式標準；
• 制定港口規劃、岸線使用等標準。

2.行業監管與安全應急

（1）運輸市場監管

• 制定經營性機動車運營規范（如網約車安全標準、出租車定價規則等），指導營運車輛綜合性能檢測管理，參與機動車報廢政策、標準制定工作；
• 監督物流市場（如查處貨運平臺壟斷行為）。

（2）安全監管與應急

• 水上安全：船員管理、船舶檢驗、海上漏油應急處置（如渤海漏油事故應急處置）、防海盜；
• 陸路安全：公路治超（治理貨車超載）、危橋改造促進公路安全韌性提升；
• 應急調度：組織救災物資運輸（如地震時開通綠色通道）。

公路安全韌性提升是什么意思？
就是通過加固邊坡、增設避險車道等措施，提升道路抗災能力。

（3）綜合執法改革

• 培訓執法隊伍，制定跨領域執法流程（如海事與路政聯合稽查）；
• 整合路政、運政等7類執法隊伍，推行“一支隊伍管執法”，解決貨車重復檢查問題；
• 組織調查水上交通事故，監督企業安全生產。

3.基礎設施投資與建設

（1）項目審批與資金管理

• 審批重大工程（如港珠澳大橋），提出國家資金安排意見；
• 監督港口岸線使用（如審批深圳鹽田港擴建岸線）；
• 從前期審批、施工質量、安全生產、資金使用、竣工驗收。

重大工程有哪些？
公路工程：高速公路、國省干線、農村公路等；
水運工程：港口、航道、船閘等；
地方鐵路：部分省份明確由交通部門監管；
注：民航、郵政工程由下屬民航局、郵政局具體管理，交通運輸部統籌指導。

（2）工程建設監管

• 承擔公路、水路國家重點基本建設項目的績效監督和管理工作；
• 制定施工標準（如橋梁抗震等級），監督工程質量（如張靖皋長江大橋建設）；
• 推動綠色轉型（如要求港口采用新能源裝卸設備）；
• 監督長大橋隧、高邊坡、深基坑等高風險工程。

（3）農村交通升級

改建農村公路，增加通硬化路自然村。

4.經濟運行與數據服務

• 負責國家公路網運行監測（如ETC聯網、節假日擁堵預警）；
• 發布綜合交通統計數據（如貨運量、港口吞吐量），監測分析交通運輸運行情況。

5.國際交流與體制改革

• 協調國際運輸合作（如中歐班列）通關規則，參與國際公約履約；
• 開展與港澳臺航運合作；
• 推動鐵路投融資改革（吸引社會資本建高鐵）；
• 降低物流成本（如推廣“公轉水”煤炭運輸）。

（二）交通運輸部職責的的其他問題

想要深入了解職責，還需要弄懂以下10個問題：

1.各級交通部門的職責對比

2.國道有哪些？國道編號是什么意思？

3.國際運輸道路有哪些？

4.基建資金從哪里來？什么是PPP模式？

5.海事局與航務管理局的職責對比？

6.海圖是什么？中國海區海圖編號

7.國家郵政局與中國郵政是什么關系？中國郵政都有哪些業務？快遞公司、驛站歸誰管？管什么？開辦快遞驛站的流程是怎樣的？

8.飛機的工作人員有哪些？從業人員都要考哪些證書？

9.船上工作的都有哪些人？從業人員都要考哪些證書？

10.私人可以買船嗎？在哪里買？哪里有賣船的？新買的船能直接開走嗎？買船需要辦哪些手續？找哪個部門辦？

接下來，我們挨個說。

1.各級交通部門的職責對比

2.國道有哪些？國道編號是什么意思？

國道是國家干線公路，連接首都與各省、自治區、直轄市的公路：

• 首都放射線（G1 開頭，如G101北京-沈陽）；
• 南北縱線（G2 開頭，如G201鶴崗-大連）;
• 東西橫線（G3 開頭，如G301綏芬河-滿洲里）;
• 聯絡線（G5 開頭，如G501集賢-當壁公路）。

那G101代表什么意思呢？

?首字母“G”代表 國道；
?第一位數字“1”代表路線走向分類；
后兩位數字“01”代表該線路在放射線中的具體序列編號。

圖片來源百度

3.國際運輸道路有哪些？

國際運輸大通道包括鐵路國際通道、國際航道與港口和國際公路網。

（1）鐵路國際通道

①中歐班列

核心線路：

?西通道（經中亞）：

• 渝新歐（重慶→德國杜伊斯堡，約12天）

圖片來源：新華社記者

• 義新歐（義烏→西班牙馬德里，約18天）

圖片來源百度

?中通道（經俄蒙）：

• 鄭新歐（鄭州→漢堡，約15天）

圖片來源知乎東昂科技

?東通道（經滿洲里/綏芬河）：

• 哈歐（哈爾濱→漢堡，約16天）

圖片來源宋占晨

②中吉烏鐵路（中國喀什→吉爾吉斯斯坦→烏茲別克斯坦）

• 進展：項目已于2023年啟動，正全面開工建設，建成后將連通中亞鐵路網，形成 “中國–伊朗–土耳其”新走廊。

圖片來源探索新絲路

③中老泰鐵路（昆萬鐵路延伸段）

• 中國段（昆明→磨憨）；
• 老撾段（萬象→泰國廊開）；
• 泰國段（廊開→曼谷）預計2026年完工。

圖片來源UFO之家看點號

（2）國際航道與港口

①西部陸海新通道（海鐵聯運）

中國西部→北部灣港→海運至東南亞/歐洲（新加坡為樞紐）。

關鍵港口：

• 廣西欽州港：已開通至新加坡、越南海防的“天天班”航線（2025年新增自動化集裝箱碼頭）；
• 重慶果園港：陸海銜接樞紐，實現“一票通關”至東盟。

②瀾滄江-湄公河國際航道

航線是從中國關累港（云南）→泰國清盛港→老撾瑯勃拉邦（全年通航）。

③北極航線（東北航道）

• 中方參與：中遠海運運營常態化北極班輪（上海→荷蘭鹿特丹，比蘇伊士航線縮短20天）；
• 限制：僅夏季通航，需破冰船護航（適合大宗能源運輸）。

（3）國際公路網

• 昆曼公路：昆明→老撾會曬→泰國曼谷；
• 中巴經濟走廊：喀什→紅其拉甫口岸→巴基斯坦瓜達爾港；
• 中俄黑河大橋：黑龍江黑河?俄羅斯布拉戈維申斯克。

4.基建資金從哪里來？什么是PPP模式？

（1）基建資金從哪里來？

交通運輸部的基建資金不是一個口袋出的，而是像一個 “眾籌”項目，主要有四個“金主”：

①中央財政（國家出大頭）

• 錢從哪來：主要是車輛購置稅和燃油消費稅。你買車交的稅、加油付的錢里有一部分，會專門劃出來用于修路、養路；
• 怎么用：這筆錢由財政部和交通運輸部統籌，以 “專項轉移支付” 的形式，像發補貼一樣撥給地方，用于支持國家級的重大項目建設（比如跨省的高速公路、特大橋梁隧道）。

②地方財政（地方政府配套）

• 錢從哪來：主要是地方的土地出讓收入（賣地的錢）和一般公共預算；
• 怎么用：中央的錢不是全包，地方要想修路，自己也得掏一部分配套資金。所以地方政府的修路積極性，很大程度上取決于它有沒有錢。

③社會資本（向企業和老百姓“借錢”）

• 怎么借：這是最關鍵的一環。通過 “貸款修路、收費還貸”的PPP模式借錢。

（2）什么是PPP模式？

首先，大家肯定好奇這三個P是什么意思？

PPP = Public（政府） + Private（企業） + Partnership（合伙關系）

PPP模式說白了就是“政府和社會資本一起合伙搞基建、做公益項目”。

比如，政府授權一家平臺公司（如某某交通投資集團）去向銀行貸款，或者發行債券、找社會資本合作，先把修路的錢湊齊。
路修好后，設一個收費站（或現在主流的ETC門架）。
未來幾十年的過路費就用來還貸款、付利息，并賺取一定的利潤。

有了PPP模式對各方有啥好處？

• 對政府的好處：減輕當前財政壓力：不用一下子掏出所有錢，轉移風險；
• 對企業的好處：獲得長期穩定收益：獲得了長達幾十年的穩定運營權來賺錢，風險可控；
• 對老百姓的好處：更快享受公共設施：項目因為有錢了，能更快建成，享受便利服務。

類似的合作模式還有很多，大家感興趣的，可以點擊查看《系統認識住建部》，這里面我統一給大家介紹了建筑企業的合作模式，合作做生意可以借鑒。

5.海事局與航務管理局的職責對比？

海事局與航務管理局是互相配合但互不隸屬，都歸交通運輸部管：

海事局 = 水上安全管家（管人、管船、管救命），確保路上別出事；
?航務局 = 水上建設管家（管路、管貨、管規劃），把路修好、讓貨車有序跑。

兩個各司其職，誰也替不了誰！

下面咱們看看兩個的區別：

（1）管轄范圍差異

?①海事局：

• 全國覆蓋：沿海+內河所有水域（如長江海事局管長江，海南海事局管南海）；
• 管到外輪：外國船進中國港口必須向海事局申報。

②航務管理局：

• 按流域劃分：長江航務局只管長江（宜賓到上海段），珠江航務局只管珠江水系。
• 不管海：只負責內河航道（如長江航道清淤、三峽船閘調度）。

（2）管理對象差異

（3）工作重心差異

?①海事局：

• 事中事后監管：出事才介入（如事故調查、污染處罰）；
• 技術性強：依賴船舶檢驗、船員考試等專業手段。

②航務管理局：

• 事前規劃：提前布局航道、港口（如長江深水航道整治）；
• 經濟調控：協調糧食、煤炭等重點物資運輸。

6.海圖是什么？中國海區海圖編號

（1）海圖是什么？

陸地有地圖，海洋有海圖，

你可以把 海圖 想象成 “海洋的高德地圖/百度地圖”。

海圖就是一張專業的海洋“地形圖”+“導航圖”，它的終極目標只有一個——保證航行安全。

電子海圖，圖片來源百度

電子海圖導航頁面，圖片來源百度

海圖是給船長看：

• “哪里深，哪里淺”：精確的水深數據，防止船擱淺（擱淺輕則耽誤事，重則船毀人亡）。
  
• “水里藏著什么”：水下的礁石、沉船、管道、電纜在哪，統統標出來，讓你繞著走。
  
• “怎么走”：推薦的安全航線、航道、燈塔、浮標的位置，就像海上的“路標”和“路燈”。
  
• “岸上有什么”：重要的海岸線、港口、山頭、無線電塔等，用于導航和定位。
  

??船長除了使用海圖，還會配合使用測深儀實時看水深，用雷達看周圍有沒有船和島。

（2）中國海區海圖編號

“1”為中國海區。下設8個二級區：

11-渤海及黃海北部；
12-黃海中部及南部；
13-東海北部；
14-東海南部(包括臺灣海峽及臺灣岸)；
15-南海北部沿岸至瓊州海峽西口；
16-海南島沿岸及北部灣；
17-西沙、中沙群島海域；
18-南沙群島海域。

7.國家郵政局與中國郵政是什么關系？中國郵政都有哪些業務？快遞公司、驛站歸誰管？管什么？開辦快遞驛站的流程是怎樣的？

（1）國家郵政局與中國郵政是什么關系？

中國的“郵政”有兩個概念，一個是政府管理者（國家郵政局），一個是干活的國有央企（中國郵政集團有限公司）。我們平時接觸到的郵局、快遞員，都是這個“集團公司”的人。

管理關系：交通運輸部管理國家郵政局，國家郵政局管理中國郵政集團有限公司。

中國郵政集團公司官網

不過，國家郵政局與下設31省郵政管理局，屬于垂直管理關系。

（2）中國郵政都有哪些業務？

郵政的工作遠不止“送信送報紙”那么簡單，它主要干四件大事：

①送東西（寄遞業務）

• 送信、送明信片（函件）：它的老本行，雖然現在大家都不怎么寫信了，但機關單位的公文、法院的傳票、你的信用卡賬單，很多還是通過郵政來寄；
• 送包裹（包件）：常說的“寄快遞”。郵政的快遞叫EMS（特快專遞）和平郵（普通包裹）。

②辦金融（銀行業務）

它可是全國網點最多的銀行，尤其在農村和鄉鎮，其他銀行不去的地方，郵儲銀行都在。

圖片來源百度

③辦服務（公共服務）

這是一些“國家指定”的特色服務，只有郵政能干：

• 發行郵票：國家發行新郵票了，都得通過郵政網點來賣；
• 代辦政務：比如幫你代交交通罰款、代辦駕照換證（試點中）、代收水電煤氣費。在一些偏遠地方，郵政所就是老百姓的“便民服務中心”；
• 農村電商：幫著農民在網上賣農產品（“郵樂網”）。

④通農村（普遍服務）

這是郵政最了不起、也最不賺錢的“使命”。國家要求它，無論賺不賺錢，都必須把服務覆蓋到每一個地方。

（3）快遞公司、驛站歸誰管？管什么？

由國家郵政局及其下屬的地方郵政管理局主管。

• 管“準入”（經營許可）：想經營快遞業務，必須先從郵政管理部門取得快遞業務經營許可證；
• 管“規則”與“標準”：制定快遞服務的“游戲規則”，規范快遞運單上該有哪些信息等；
• 管“安全”：明確哪些東西不能寄，要求快遞公司保護你的個人信息，規范分揀、運輸等環節，防止你的包裹被“暴力”對待等；
• 管“服務”與“權益”：對快遞延誤、丟失、損毀等情況，規定賠償責任，規范投遞行為等。

?? 12305：消費者維權投訴電話。

不過，得先向企業投訴7天無果 → 再找郵政局哈。

（4）開辦快遞驛站的流程是怎樣的？

總體辦理流程：租場地→辦營業執照→加盟簽約→簡單裝修+消防審批→郵政備案（線上申請）→精裝+平臺驗收→簽加盟協議。

快遞末端網點備案

具體開辦流程（8步走）

• 選址備案：簽租房合同后，立即做郵政備案（否則后續所有環節卡殼）；
• 加盟簽約：優先談 3家快遞（中通+圓通+韻達）覆蓋70%件量，菜鳥、兔喜等平臺要求簽約時提供 《末端網點備案回執》，否則不予開通系統權限；
• 裝修過審：從消防改造 → 硬裝 → 裝門頭 → 貨架監控 → 提交三方審核；即消防部門（如掛消防標識、裝滅火器、應急照明燈等）、城管部門（查門頭設計效果圖、網點備案回執等）、菜鳥平臺（如裝監控、看貨架間距等）；
• 系統安裝：裝品牌驛站系統（如菜鳥掌柜）；
• 試運行培訓：派業務員學習2天（分揀/入庫/投訴話術）；
• 開通賬號：對接快遞公司系統獲取 網點代碼；
• 宣傳拉新：張貼“寄存免費”海報（實際靠打賞和團購賺錢）；
• 上線運營：首月沖單量（日達350單才能存活）。

根據《快遞末端網點備案暫行規定》（2024），未備案的驛站禁止代收快遞，違者按“無證經營”處罰。

8.飛機的工作人員有哪些？從業人員都要考哪些證書？

（1）飛機的工作人員有哪些？

包括機組成員、客艙機組和地面人員三部分：

①飛行機組

• 機長：是這架飛機上的最高指揮者，擁有最終決定權，對飛行安全負全責；
• 副駕駛：俗稱的“飛行員”，協助機長完成飛行任務，在必要時可以接替機長操作飛機。

②客艙機組

• 空中乘務員：我們熟悉的“空姐”、“空少”。他們的工作遠不止端茶送水，更重要的是在緊急情況下引導乘客逃生、實施急救，是客艙安全的關鍵守護者；
• 航空安全員：可能是專職的，也可能由男性乘務員兼任。主要負責應對飛機上的非法干擾事件，保護乘客和機組的安全。

③地面人員

• 飛行簽派員：是飛機在天上的“導航員”和“指揮官”，在地面上負責規劃航線、分析天氣、計算燃油和載重、監控航班動態，與機長共同決策，是飛行機組在地面的延伸；
• 地勤人員：包括值機人員——為旅客辦理登機手續、托運行李；機務維修人員（持證上崗）——負責飛機的檢查、維護、修理工作，確保飛機處于適航狀態。
• 其他地面支持人員：包括行李裝卸員、飛機加油員、安檢監護員等，他們在各種極端天氣環境下辛苦工作，是航班保障鏈條中不可或缺的一環。

（2）從業人員都要考哪些證書？

①飛行類證書

這類證書主要由飛行員和飛行教員考取。

圖片來源百度

②維修與工程類證書

這類證書主要由機務維修人員考取。

• 機務維修人員：考民用航空器維修人員執照（CCAR-66）；
• 航空工程師：考航空工程師資格證書。

③運行與調度類證書

• 空管人員：考空中交通管制員資格證書 ；
• 飛行簽派員：飛行簽派員資格證書。

④客艙與服務類證書

除了特定證書，還有些基本要求，比如良好的英語能力（通常要求CET-4或以上），健全的體魄（需持有航空人員體檢合格證）。

9.船上工作的都有哪些人？從業人員都要考哪些證書？

（1）船上工作的都有哪些人？

一艘船就像一個漂浮的小公司，主要分為甲板部、輪機部和服務部這三大部門：

①甲板部 - “管理和導航團隊”

船結構圖（含甲板），圖片來源百度

?核心職責

船舶駕駛、導航定位、貨物裝卸、船舶保養、靠離泊作業。

?♂?職位序列（從高到低）

• 船長：總負責人，最高指揮者；
• 大副：甲板部負責人，主管貨物裝卸和甲板保養；
• 二副：負責導航儀器、海圖、航行計劃；
• 三副：負責救生、消防設備、船舶文件；
• 水手長：甲板工作的工頭；
• 木匠：負責壓載水、淡水測量；
• 值班水手：執行操舵、瞭望、帶纜繩、除銹刷漆等具體工作。

②輪機部 - “動力和心臟團隊”

?核心職責

保證主機、輔機、鍋爐等所有機器設備正常運行。

?♂?職位序列（從高到低）

• 輪機長：輪機部總負責人；
• 大管輪：負責主機、舵機等；
• 二管輪：負責發電柴油機、輔機等；
• 三管輪：負責鍋爐、甲板機械、防污染設備等；
• 機工長：輪機部工作的工頭；
• 值班機工：執行機器的日常操作、維護和保養。

③服務部 - “生活和后勤團隊”

?核心職責

負責全船船員的伙食、生活起居和接待工作。

?♂?主要職位

• 大廚；
• 服務員。

（2）從業人員都要考哪些證書？

所有船員都必須持證上崗，證書分為以下幾大類：

①適任證書- “職務駕照”

這是最核心的證書，證明你有資格擔任某個職務。它明確標注了你的職務和可航行的區域（如無限航區、沿海航區）。

航區劃分：
無限航區：可全球航行；
沿海航區：可在近海航行；
內河船員：在江河湖泊航行。

• 甲板部：需要考取《船員適任證書》，職務欄為船長、大副、二副、三副等；
• 輪機部：需要考取《船員適任證書》，職務欄為輪機長、大管輪、二管輪、三管輪等。

②培訓合格證- “專項技能證”

這是一系列證明你掌握基本安全知識和專業技能的證書，是上船工作的強制性前提。

基本安全培訓合格證（俗稱“四小證”）

是所有船員（包括廚師）都必須有的“上崗證”：

• 《個人求生技能》；
• 《防火和滅火》；
• 《基本急救》；
• 《個人安全和社會責任》。

專業技能適任培訓合格證（根據職務選考）

是高級船員（駕駛員、輪機員）必須持有相應的專業合格證：

• 《精通救生艇筏和救助艇》；
• 《高級消防》；
• 《精通急救》；
• 《雷達觀測與標繪和雷達模擬器》；
• 《船舶保安意識》等。

合格證，圖片來源百度

③海員證- “海員護照”

國際航行船員出入境和在國外港口通行時使用的身份證明，由海事局簽發。

海員證，圖片來源百度

④船員服務簿- “海上工齡記錄本”

記錄船員海上服務資歷的證明，是申請晉升考試時核查工作經驗的關鍵文件。

船員服務簿，圖片來源百度

⑤健康證 - “健康證明”

必須由海事局指定的醫院體檢簽發，證明身體健康狀況符合海上工作要求。

10.私人可以買船嗎？在哪里買？哪里有賣船的？新買的船能直接開走嗎？買船需要辦哪些手續？找哪個部門辦？

（1）私人可以買船嗎？

當然可以！私人買船（如豪華游艇、小型帆船、快艇、釣魚船）在中國是完全合法的。不過，這和買輛車開回家完全不同，它是一個更復雜的過程。

（2）在哪里買船？

• 船廠（直接訂購）：適合購買新船。你可以像定制汽車一樣，在一定范圍內選擇配置和內飾。國內外都有很多船廠接受私人訂單。
  
• 經紀公司：這是最省心、最主流的方式。經紀人就像房產中介，他們掌握船源，幫你尋找合適的船只、安排看船、協助談判、辦理手續，并收取中介費。
  

（3）中國哪里有賣船的？

① 華南地區（核心區域）

• 海南（三亞）：中國游艇產業的龍頭，擁有最多的游艇碼頭、俱樂部和經銷商。鴻洲國際游艇會 是三亞最著名的交易和聚集地。
  
• 廣東（深圳、廣州）：深圳的大鵬灣、廣州的南沙灣都是游艇產業聚集地，有很多品牌代理商和二手船經紀公司。
  

② 華東地區

• 上海：作為經濟中心，擁有眾多頂級游艇品牌的展廳和代理商，客戶多為高端買家。
  
• 浙江（寧波、舟山）：海洋經濟發達，也有很多漁船、工作艇的交易。
  

③ 華北地區

• 山東（青島）：帆船運動氛圍濃厚，有較多的帆船代理商和俱樂部。
  
• 天津：北方重要的港口城市，也有一些游艇銷售和服務公司。
  

④ 內地及湖區

千島湖、太湖、洞庭湖等大型湖泊周邊也有針對湖區游覽的小型游艇、帆船銷售。

（4）新買的船能直接開走嗎？

絕對不能！船和車的流程完全相反。**千萬不要以為付了錢就能直接把船開走！ **

我們買車是“先買車后上牌”，而買船是“先有牌才能合法開走船”。

因為船舶的“移動”受到嚴格限制，一艘沒有合法證書的船，就像一輛沒有臨時牌照、沒有保險、也沒有司機駕照的汽車，是絕對不能自己開到公共道路（水域）上的。

因此，船的“交付”地點和方式非常特殊。

下面有幾種常見的交付場景：

①從船廠購買新船—— “等牌再提貨”

這是最常見的情況，流程如下：

• 付款與建造：你向船廠支付款項，船廠開始為你建造或準備船只。
• 同步辦證：在船只建造或準備期間，你（或你的經紀公司）就需要同步開始辦理《船舶所有權登記證書》、《船舶國籍證書》和《船舶檢驗證書》等核心文件。
• “帶牌交付”：所有手續齊全、證書辦妥之后，船廠才會將一艘擁有了合法“身份證”的船正式交付給您。此時，您就可以直接將它駛離船廠，開始航行了。

②購買二手船（本地交易）—— “過戶后提貨”

• 停泊現狀：這艘船原本就擁有所有合法證書，并停泊在某個游艇會或碼頭。
• 交易與過戶：買賣雙方談妥后，一起去賣方所在地海事局辦理所有權過戶手續；
• 原地交付：所有過戶手續完成后，賣方將船只的鑰匙和控制權在當前停泊的碼頭移交給你。船只通常不需要移動。

③最復雜的情況：異地購買二手船

如果您在青島看中了一艘停在三亞的船，情況就復雜了：

• 方案A（推薦）：辦理臨時證書——為你的新船向三亞的（賣方）海事局申請 “臨時船舶國籍證書” 和 “單次航行許可” 。聘請有資質的船長和船員，按照規定航線將它開回你指定的港口。這需要專業的經紀公司來操作；
• 方案B（昂貴）：拖車/拖船運輸：將船用大型拖車走陸路，或用專業的拖船走海路，運送到您指定的港口。這通常費用不菲，且對船只尺寸有限制；
• 方案C（違規且高危）：無證航行——這是絕對禁止的！屬于“黑船”，一旦被海事、海警部門查獲，將面臨高額罰款、扣船甚至更嚴重的法律后果，且航行安全毫無保障。

（5）買船需要辦哪些手續？找哪個部門辦？

核心管理部門是各地市的“海事局”。

主要手續和證書如下：

①《船舶所有權登記證書》

• 是什么：船的 “房產證” ，證明你是這艘船的合法主人；
• 辦理部門：地方海事局。

②《船舶國籍證書》

• 是什么：船的 “身份證”和 “護照” 。有了它，你的船才能懸掛中國國旗，在海上航行時被認可身份；
• 辦理部門：地方海事局。

③《船舶檢驗證書》

• 是什么：船的 “行駛證”和“年檢合格證” 。由船級社或海事局驗船師對船舶進行檢驗后頒發，證明船舶處于安全、適航的狀態；
• 分類：有初次檢驗、年度檢驗、期間檢驗等；
• 辦理部門：中國船級社（CCS）或海事局。

④《船舶電臺執照》

• 是什么：如果船上安裝了VHF無線電（對講機）、SSB、衛星電話等通信設備，必須辦理此執照；
• 辦理部門：地方的 無線電管理委員會。

???⑤配員要求

你不是有船就能自己開的，必須雇傭有相應證書的船員。

• 規定：根據船舶的長度、噸位和航行區域，海事法規對船上必須配備的船員數量和高等級船員（船長、輪機長）的資質有強制性要求；
• 查詢部門：地方海事局。

如果是買私人飛機流程、手續和注意事項也差不多，只不過主要找中國民用航空局（CAAC）辦手續。